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  • Riqualificazione strutturale dei piccoli comuni: un’opportunità per i professionisti tecnici

16/11/2017 - Fonte "Ingegneri.info"

L’istituzione di un fondo di 10 milioni di euro per l’anno 2017 e di 15 milioni di euro per gli anni dal 2018 al 2023 per lo sviluppo strutturale, economico e sociale dei piccoli comuni. Ecco cosa dice la legge.
 
Con la Legge 6 ottobre 2017, n. 158, recante “Misure per il sostegno e la valorizzazione dei piccoli comuni, nonché disposizioni per la riqualificazione e il recupero dei centri storici dei medesimi comuni”, pubblicata in Gazzetta Ufficiale n. 256 del 2 novembre 2017, il legislatore ha deciso di intervenire a sostegno dei piccoli comuni italiani. 
 
La finalità principale della legge è quella di creare nuove opportunità di sviluppo economico, sociale, ambientale e culturale dei piccoli comuni, promuovendo l’equilibrio demografico del Paese, favorendo la residenza in tali comuni e valorizzando il loro patrimonio naturale, rurale, storico-culturale e architettonico. Vedi dettagli sulla nostra pagina di progettazione.
 
Ai fini della legge in commento, per piccoli comuni devono intendersi quelli con popolazione residente fino a 5.000 abitanti, nonché i comuni istituiti a seguito di fusione tra quelli aventi ciascuno popolazione fino a 5.000 abitanti.
 
I piccoli enti possono beneficiare dei finanziamenti previsti, qualora rientrino in una delle categorie di cui all’articolo 1 comma 2 della legge, ovvero:
  1. comuni collocati in aree interessate da fenomeni di dissesto idrogeologico;
  2. comuni caratterizzati da marcata arretratezza economica;
  3. comuni nei quali si è verificato un significativo decremento della popolazione residente rispetto al censimento generale della popolazione effettuato nel 1981;
  4. comuni caratterizzati da condizioni di disagio insediativo, sulla base di specifici parametri definiti in base all’indice di vecchiaia, alla percentuale di occupati rispetto alla popolazione residente e all’indice di ruralità;
  5. comuni caratterizzati da inadeguatezza dei servizi sociali essenziali;
  6. comuni ubicati in aree contrassegnate da difficoltà di comunicazione e dalla lontananza dai grandi centri urbani;
  7. comuni la cui popolazione residente presenta una densità non superiore ad 80 abitanti per chilometro quadrato;
  8. comuni comprendenti frazioni con le caratteristiche di cui alle lettere a), b), c), d), f) o g); in tal caso, i finanziamenti disposti ai sensi dell’articolo 3 sono destinati ad interventi da realizzare esclusivamente nel territorio delle medesime frazioni;
  9. comuni appartenenti alle unioni di comuni montani di cui all’articolo 14, comma 28, del decreto-legge 31 maggio 2010, n. 78, convertito, con modificazioni, dalla legge 30 luglio 2010, n. 122, o comuni che comunque esercitano obbligatoriamente in forma associata, ai sensi del predetto comma 28, le funzioni fondamentali ivi richiamate;
  10. comuni con territorio compreso totalmente o parzialmente nel perimetro di un parco nazionale, di un parco regionale o di un’area protetta;
  11. comuni istituiti a seguito di fusione;
  12. comuni rientranti nelle aree periferiche e ultraperiferiche, come individuate nella strategia nazionale per lo sviluppo delle aree interne del Paese, di cui all’articolo 1, comma 13, della legge 27 dicembre 2013, n. 147.
Gli interventi maggiormente rilevanti della legge in commento, riguardano:
  • l’istituzione di centri multifunzionali per la prestazione di una pluralità di servizi in materia ambientale, sociale, energetica, scolastica, etc. (art. 2);
  • l’istituzione di un fondo, presso il Ministero dell’interno, con una dotazione di 10 milioni di euro per l’anno 2017 e di 15 milioni di euro per ciascuno degli anni dal 2018 al 2023, per lo sviluppo strutturale, economico e sociale dei piccoli comuni. Ai fini dell’utilizzo delle risorse del Fondo, si provvederà alla predisposizione di un Piano nazionale per la riqualificazione dei piccoli comuni (art. 3);
  • il recupero e la riqualificazione dei centri storici e la promozione degli alberghi diffusi, attraverso il risanamento, la conservazione e il recupero del patrimonio edilizio da parte dei soggetti privati, oltre al miglioramento del decoro urbano e dei servizi urbani quali l’apertura e la gestione di siti di rilevanza storica, artistica e culturale (art. 4);
  • l’utilizzo del fondo di cui all’articolo 3 della legge in commento, per l’acquisizione di case cantoniere e la realizzazione di circuiti e itinerari turistico-culturali (art. 6);
  • la promozione dei prodotti provenienti da filiera corta o a chilometro zero, con un vantaggio specifico nei bandi di gara per gli appalti pubblici di servizi o forniture di prodotti alimentari destinati alla ristorazione collettiva, indetti dai piccoli comuni (artt. 11 e 12).

 
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